Şirin; TT Özelleştirme Bilgileri Ticari Sır Kapsamında mıdır?

Türk Telekom’daki gelişmeler hakkında, TBMM’deki temsilcilerin endişelerinin yükseldiği görülüyor. Dün yayınladığımız CHP Uşak Milletvekili Osman Coşkunoğlu’nun Türk Telekom konusundaki Ulaştırma Bakanlığı’na sorularından sonra bugün de Genç Parti İstanbul Milletvekili Emin Şirin tarafından Bilgi Edinme ve Değerlendirme Kurulu’na ilginç bir başvuru yapıldı. Şirin, 2005 yılında gerçekleştirilen Türk Telekom özelleştirmesinde, alıcı firmanın verdiği taahhütleri sorduğu dilekçelerine hem Özelleştirme İdaresi’nden hem de Telekomünikasyon Kurumu’ndan cevap alamadığını bildirdi.

Emin Şirin, alıcı firmayla ilgili olarak “ödeme taahhütü”, “yatırım taahhütü”, “istihdam taahhütü” ve “taahhütlerin yerine gelmemesi durumunda ne olacağını” sorduğu dilekçesine, Özelleştirmeyi gerçekleştiren Özelleştirme İdaresi Başkanlığından “bu taahhütler, tekliflerin değerlendirilmesinde kullanılmıştır, takibinden Telekomünikasyon Kurumu” sorumludur şeklinde “cevap vermekten kaçınır” bir cevap verildi.

Bu cevaptan yılmayan Şirin’in Telekomünikasyon Kurumu’na gönderdiği sorularına ise, “ticari sır” diyerek yine cevap verilmekten kaçınıldı. Konuyla ilgili olarak vatandaşlar şu şekilde düşünüyor;

İlginç olan, Türk halkını ilgilendiren ve devletin malı olan bir firmanın satışında alınan taahhütlerin, devletin 2 kurumu tarafından yine devletin bir milletvekilinden gizlenmesidir. Acaba neden?

Aldığımız bilgiye göre, Şirin’in sorularının nedeni bu taahhütlerin yerine getirilmediği şeklinde toplumda oluşan düşünceler. Örneğin istihdam konusunda Oger’in 48,000 taahhütü olduğu ama günümüzde Türk Telekom eleman sayısının 39,000 civarına düştüğü konuşuluyor. Yine şikayete neden olan bir konu da Oger Telecom’un 1 yıldan bu yana Türk Telekom’da yatırım yapmamış oluşu. Nitekim görüştüğümüz bir uzman;

Yeni hizmet ve ürünler bir yana mevcut ADSL altyapısı ve yurtdışı çıkış bile sıkıntıda ama yatırım yapılmıyor.

diyor. Emin Şirin’in başvurusu şu şekilde;

BAŞBAKANLIK
Bilgi Edinme ve Değerlendirme Kurulu Başkanlığına
ANKARA

Telekomünikasyon Üst Kurulu’na 14.12.2006 tarihinde yaptığım başvurumda aşağıdaki sorularıma cevap verilmesini istedim:

21.11.2006 tarihinde ÖİB’e yaptığım bilgi edinme başvurumda aşağıdaki sorular yer almıştır:
“Özelleştirilen Türk Telekom’un devri 14 Kasım 2005 tarihinde gerçekleşmişti.
1. Özelleştirmeyi almış olan firmanın birinci sene için vermiş olduğu ödeme taahhüdü neydi? Bu ödemeler yapılmış mıdır?
2. Özelleştirmeyi almış olan firmanın birinci sene için taahhüt ettiği yatırım miktarı ne kadardı? Bu yatırımlar yapılmış mıdır?
3. Özelleştirmeyi almış olan firmanın personel adedi açısından taahhüdü neydi? Bu taahhütler yerine getirilmiş midir?
4. Özelleştirmeyi alan firmanın ödeme, yatırım ve personel adedi taahhütleri yerine gelmemiş ise, özelleştirmenin iptali ve Türk Telekom’un geri alınması düşünülmekte midir?”

Yukarıdaki sorularıma ÖİB Bilgi Edinme Birimi Başkanlığından 04.12.2006 tarihinde aşağıdaki cevap verilmiştir:

“Oger Telecoms Ortak Girişim Grubu tarafından, Türk Telekom İhale Komisyonu’na sunulan iş planı, ihale şartnamesi uyarınca tekliflerin değerlendirilmesinde kullanılmıştır.

Hisse devir tarihinde, Telekomünikasyon Kurumu ile Türk Telekom arasında imzalanan İmtiyaz sözleşmesi kapsamında Oger Telecoms Ortak Girişim Grubu’nun teklif paketi içerisinde sunmuş olduğu İş Planı önerisini de içeren Türk Telekom İş Planı’nın izlenmesi ve takibinden Telekomünikasyon Kurumu sorumludur.”

ÖİB tarafından verilen bu cevap doğrultusunda aşağıdaki sorularıma cevap verilmesini rica ederim:

1. Özelleştirmeyi almış olan firmanın birinci sene için taahhüt ettiği yatırım miktarı ne kadardı? Bu yatırımlar yapılmış mıdır?
2. Özelleştirmeyi almış olan firmanın personel adedi açısından taahhüdü neydi? Bu taahhütler yerine getirilmiş midir?
3. Özelleştirmeyi alan firmanın ödeme, yatırım ve personel adedi taahhütleri yerine gelmemiş ise, özelleştirmenin iptali ve Türk Telekom’un geri alınması düşünülmekte midir?”

Yukarıda sorduğum sorularıma, Telekomünikasyon Üst Kurulu tarafından II. Başkan Galip Zerey imzasıyla, 29.12.2006 tarihinde, B.61.0.TLK.0.63.622.02/57737-31061 sayı ile verilen cevapta,

4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanunu’nun, “Bilgi Edinme Hakkının Sınırları” başlıklı dördüncü bölümünün ‘Ticari Sır’ başlıklı 23. maddesinde,
“Kanunlarda ticari sır olarak nitelenen bilgi veya belgeler ile, kurum ve kuruluşlar tarafından gerçek veya tüzel kişilerden gizli kalması kaydıyla sağlanan ticari ve mali bilgiler, bu kanun kapsamı dışındadır”

hükmü yer almaktadır. Başvurunuzda talep ettiğiniz bilgilerin Oger Telecoms Ortak Girişim Grubu’nun ticari sır niteliği taşıyan bilgileri kapsamında bulunması ve Türk Telekom’dan gizli kalması kaydıyla sağlanan ticari ve mali bilgileri içermesi nedeniyle, 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanunu kapsamında talep edilemeyeceği bildirilmektedir”

İfadesi kullanılmıştır. Telekomünikasyon Üst Kurulu tarafından verilen cevap doğrultusunda:

Başbakanlık Bilgi Edinme ve Değerlendirme Üst Kurulunun, bilgi edinme başvuruma bahsi geçen Üst Kurulca verilen cevabı inceleyerek, sorularımın “ticari sır” kapsamında olup olmadığını değerlendirmesini ve değerlendirme sonucunun tarafıma bildirilmesini rica ederim.

Saygılarımla. 16.01.2007

Emin ŞİRİN
İstanbul MİLLETVEKİLİ